【国名】阿尔及利亚民主人民共和国(The People’s Democratic Republic of Algeria)。
【面积】238万平方公里。
【人口】3790万(2013年)。大多数是阿拉伯人,其次是柏柏尔人(约占总人口20%)。少数民族有姆扎布族和图阿雷格族。官方语言为阿拉伯语,通用法语。伊斯兰教为国教。
【首都】阿尔及尔(Algiers),人口376万。
【国家元首】总统阿卜杜勒阿齐兹·布特弗利卡(Abdelaziz Bouteflika),1999年4月当选,2004年、2009年、2014年三度连任。
【重要节日】独立日:7月5日;国庆日:11月1日。
【自然地理】非洲面积最大的国家。位于非洲西北部。北临地中海,东临突尼斯、利比亚,南与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤,西与摩洛哥、西撒哈拉交界。海岸线长约1200公里。北部沿海地区属地中海气候,中部为热带草原气候;南部为热带沙漠气候。每年8月最热,最高气温29℃,最低气温22℃;1月最冷,最高气温15℃,最低气温9℃。
【简史】公元前3世纪,在阿北部建立过两个柏柏尔王国。后罗马、拜占庭、阿拉伯、西班牙、土耳其入侵。1830年法国开始入侵,阿逐步沦为法殖民地。1958年9月19日阿临时政府成立。1962年7月 3日正式宣布独立,7月5日定为独立日。1963年9月,本·贝拉当选首任总统。1965年6月,胡阿里·布迈丁政变上台,成立革命委员会,自任主席兼总理。1976年12月布当选为总统。1979年2月沙德利·本·杰迪德上校当选总统。1992年1月,沙辞职,以穆罕默德·布迪亚夫为首的五人最高国务委员会成立并行使总统职权。7月,卡菲继任最高国务委员会主席。1994年1月,最高国务委员会主席卸任,拉明·泽鲁阿勒被任命为总统。1995年11月泽当选总统。1995年至1997年间,阿完成修宪公投,通过政党法并先后举行总统、立法、地方及民族院(参议院)的选举,各级政权建设基本完成。1998 年9月11日,泽宣布提前卸任。1999年4月15日,阿举行总统选举,阿卜杜勒阿齐兹·布特弗利卡当选总统,并于2004年、2009年、2014年三度连任。
【政治】布特弗利卡就任总统后,采取多种措施恢复国内和平与安定。一方面继续清剿、打击恐怖团伙,一方面推动全国和解,通过《全民和解法》与《和平与全国和解宪章》,分化、感召残余恐怖分子。当前,阿针对治安警察的恐怖袭击仍时有发生,但社会治安状况已大有改善,生产生活秩序基本正常。与此同时,布致力于推行政治、经济改革,实现经济社会全面发展。2004年、2009年和2014年,布特弗利卡分别以84.99%、90.24%和81.53%的得票率三度连任总统。西亚北非局势动荡以来,阿尔及利亚政府采取一系列措施积极应对。2011年3月,布特弗利卡总统宣布解除自1992年起实施的紧急状态法。4月,布特弗利卡总统宣布了包括修改宪法、选举法等相关法律和整治政府贪污、腐败等一系列改革措施,并于6月启动政治改革协商机制。2012年,阿顺利举行新一届立法选举、地方选举和民族院部分改选,并成立新政府。2014年,阿顺利举行总统大选,此后政府改组,总理留任,大部分部长更换。当前阿局势总体稳定。
【政府网址】阿尔及利亚总理府:www.cg.gov.dz; 外交部:www.mae.dz
【行政区划】全国共分为48个省:阿尔及尔、阿德拉尔、谢里夫、拉格瓦特、乌姆布阿基、巴特纳、贝贾亚、比斯卡拉、贝沙尔、布利达、布依拉、塔曼拉塞特、特贝萨、特雷姆森、提亚雷特、蒂齐乌祖、杰勒法、吉杰尔、塞蒂夫、赛伊达、斯基克达、西迪·贝勒·阿贝斯、安纳巴、盖尔马、君士坦丁、梅德阿、莫斯塔加纳姆、姆西拉、马斯卡拉、乌尔格拉、奥兰、贝伊德、伊利齐、布尔吉·布阿雷里吉、布迈德斯、塔里夫、廷杜夫、蒂斯姆西勒特、瓦德、罕西拉、苏克·阿赫拉斯、蒂巴扎、密拉、艾因·德夫拉、纳阿马、艾因·蒂姆沈特、格尔达亚、赫利赞。
【司法机构】设最高司法委员会,主席和副主席分别由总统和司法部长担任。法院分三级:最高法院、省级法院和市镇法庭。不设检察院,在最高法院和省级法院设检察长,均受司法部领导。最高法院院长苏莱曼·布迪(Slimane Boudi)。
【政党】根据1996年11月通过的宪法修正案和1997年2月通过的政党法,阿原有30多个合法政党。2012年1月,布特弗利卡总统签署新的《政党法》,阿内政部据此批准了30多个新政党。主要党派有:
(1)民族解放阵线(Front de Libération Nationale):简称“民阵”。前身为“团结与行动委员会”,成立于1954年8月,同年11月1日发动抗法武装起义,改名为“民族解放阵线”,1977年10月又易名为“民族解放阵线党”,1988年11月恢复“民族解放阵线”的名称。民阵积极倡导建立国际经济新秩序,主张恢复阿的国际地位。阿独立后,民阵长期执政。1992年后成为在野党。1997年6月在首届立法选举时成为议会三大执政党之一。2002年在阿第二届立法选举中重新成为阿第一大党,并在2007年、2012年的立法选举中继续保持第一大党地位。2005年2月,布特弗利卡总统被推举为名誉主席。2013年8月起,萨伊达尼(Amar Saidani)担任该党总书记。
(2)民族民主联盟(Rassemblement National Démocratique):简称“民盟”。成立于1997年2月,由老战士组织、老战士子女组织、烈士子女组织、退役军官协会、工会、农会、全国妇女联盟七个有影响的全国性团体组成。1997年6月,在首届立法选举中获40%的议席,一度成为阿第一大政党。在2002年、2007年、2012年的立法选举中均居议会第二大党。民盟主张“多样性、轮流执政”的原则,要求深化经济结构改革,推进私有化进程。2013年12月召开第六次全国代表大会,推选前主席、现任民族院议长本·萨拉赫为总书记。
(3)争取和平社会运动(Mouvement de la Société pour la Paix):简称“和运”。原名哈马斯,成立于1990年,1997年4月改为现名,系温和伊斯兰主义政党。既倡导伊斯兰化,也主张民主和轮流执政,鼓励推进私有化,努力解决失业和住房等问题。2004年,该党与民阵、民盟组成“总统联盟”,支持布特弗利卡总统连任。2012年因与另外两党政治分歧宣布退盟,并与民族改革运动、复兴运动两个伊斯兰政党组成“绿色阿尔及利亚联盟”参加国民议会和地方选举,但表现不佳。现任党主席阿卜杜拉扎克·摩克里(Abderrazak Mokri)。
(4)阿尔及利亚人民运动(Mouvement Populaire Algérien):简称“阿人运”。2012年3月获批成立。主张振兴经济、解放妇女、改善民生,改善地区和国际关系,反对伊斯兰主义,反对外国势力干涉阿内政。在2012年11月举行的地方选举中一跃成为仅次于民阵、民盟的第三大党。总书记阿马拉·本尤奈斯(Amara Benyounes)。
(5)劳工党(Parti des Travailleurs):1990年3月29日成立,前身是社会主义工人组织。属极端民主派政党,主张一切权力归工人阶级,反对经济私有化,但不反对外国资本进入阿国有经济以外的其他领域。在2007年立法选举中获26席,居第四位。现任总书记露伊莎·哈努娜(Louisa Haroune,女)。
(6)社会主义力量阵线(Front des Forces Socialistes):1963年成立。主张根据人民的需要和意愿发展国家,尊重言论自由,反对个人专制,建设一个自由、进步、团结的社会。
(7)文化与民主联盟(Rassemblement pour la Culture et la Démocratie):1989年2月11日成立,由柏柏尔人组成。主张党政教分离;建立国家与私人相互补充的市场经济;全面改革教育制度。党主席穆赫辛·贝勒阿贝斯(Mohcine Belabbas)。
【重要人物】阿卜杜勒阿齐兹·布特弗利卡:总统兼国防部长。1937年3月2日出生,祖籍特累姆森。1956年参加民族解放军,投身独立战争。1957-1958年任第五省的总督察,后被选入布迈丁上校领导的“西部军事行动指挥部”参谋部任职。1962年任特累姆森省代省长和制宪议会议员,并任青年、体育、旅游部长。1963年至1979年任外长。1979年3月任总统部长级顾问。1999年4月15日当选总统,并于2004年4月、2009年4月两度连任。曾于1971年、1974年、2000年和2006年四次访华,2008年8月来华出席北京奥运会开幕式。
阿卜杜勒马利克·萨拉勒:总理。1948年8月1 日生于阿东部的君士坦丁省,阿国家行政学院外交系毕业。曾任布迈德斯、阿德拉尔、西迪·贝勒·阿巴斯、奥兰和拉格瓦特省省长。1994年先后任外交部办公厅主任、资源总司司长。1997年任驻匈牙利兼驻斯洛文尼亚、克罗地亚大使。1998年起历任内政、地方行政和环境部长、青年和体育部长、公共工程部长、交通部长、水资源部长。2004、2009年两次担任布特弗利卡总统竞选办公室主任。2012年9月出任政府总理,2014年5月再任总理。
【经济】阿经济规模在非洲位居前列。石油与天然气产业是阿国民经济的支柱,多年来其产值一直占阿GDP的30%,税收占国家财政收入的60%,出口占国家出口总额的97%以上。粮食与日用品主要依赖进口。
阿自1989年开始市场经济改革,1995年通过私有化法案,加快经济结构调整。2005年以来,国际油价走高,阿油气收入大增,经济稳步增长。阿政府对内实施财政扩张政策,全面开展经济重建,在“五年经济社会振兴规划”(2005-2009年)和南部、高原省份发展计划框架下,斥资近2000亿美元用于国企改造和基础设施建设,推动国有企业和金融体系改革,加大对中小企业的扶持;对外扩大经济开放,出台“新碳化氢法”,鼓励外企参与阿油气开发,密切与欧、美的经贸合作,加紧开展“入世”谈判。
2009年爆发的国际金融危机未对阿金融体系造成较大冲击,但随着危机蔓延,阿石油收入锐减。为减弱金融危机影响,阿加强对金融机构的监督和引导,加大对油气领域投资,加快实施能源多元化战略。2010年、2014年,阿分别启动了旨在振兴经济、加快发展、改善民生的国家投资计划。
2014年主要经济数据:
国内生产总值:2109亿美元
人均国内生产总值:5394美元
经济增长率:3%
货币名称:第纳尔(Dinar)
汇率:1美元≈95第纳尔
通货膨胀率:2.9%
失业率:10.6%
外贸总额:1199亿美元
外债:48亿美元
外汇储备:1829亿美元
【资源】石油探明储量约17亿吨,占世界总储量 1%,居世界第15位,主要是撒哈拉轻质油,油质较高;天然气探明可采储量4.58万亿立方米,占世界总储量的2.37%,居世界第10位。阿油气产品大部分出口。其他矿藏主要有铁、铅锌、铀、铜、金、磷酸盐等。其中铁矿储量为30-50亿吨,主要分布在东部乌昂扎矿和布哈德拉矿。铅锌矿储量估计为1.5亿吨,铀矿5万吨,磷酸盐20亿吨,黄金73吨。阿水利资源丰富,可开发水资源约172亿立方米,水坝64座,蓄水能力710亿立方米。
【对外贸易】原由国家控制,国营公司垄断经营。1991年3月宣布放开对外贸易。主要出口产品为石油和天然气,主要进口产品为工农业设备、食品、生产原料、非食品消费品等。主要贸易伙伴是西方工业国。政府鼓励非碳化氢产品出口,主张贸易多元化。
近几年外贸情况如下(单位:亿美元):
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2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
进口额 |
210 |
276 |
392 |
391 |
402 |
464.5 |
468 |
468 |
582 |
出口额 |
528.2 |
605 |
782 |
436 |
567 |
733.9 |
739.8 |
740 |
617 |
顺差 |
318.2 |
329 |
390 |
45 |
165 |
269.3 |
271.8 |
272 |
35 |
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